新醫(yī)改成就顯著健康指標躍升

　　陳竺指出，通過不懈的努力，近年來，中國衛(wèi)生改革發(fā)展取得了顯著的成效。首先，在這10年期間，政府衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重從15.93%提高到28.56%，反映出政府衛(wèi)生投入責任不斷增強；基本醫(yī)療保障等社會衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重從24.1%增加到35.92%，說明基本醫(yī)療保障制度分擔醫(yī)療費用的能力不斷提高；個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重則從59.97%下降到35.52%，凸顯了居民個人醫(yī)療費用負擔大幅減輕。隨著醫(yī)改工作的不斷深入，個人衛(wèi)生費用比例還將進一步下降。

　　二是孕產(chǎn)婦死亡率已從1990年的94.7/10萬降低至2010年的30.0/10萬，比1990年降低了68.3%，城鄉(xiāng)差距也呈現(xiàn)不斷縮小的趨勢。

　　三是嬰兒死亡率不斷下降，從1990年的32.9%。降低至2010年的13.1%。，比1990年降低了60.2%。

　　四是人均期望壽命不斷提高。由解放前的35歲增加到目前的73.5歲。

　　總之，中國居民的健康水平改善明顯，主要健康指標已處于發(fā)展中國家前列。

　　陳竺說，衛(wèi)生改革發(fā)展的實踐表明，中國深化醫(yī)改的理念、方向、目標、原則、制度和主要政策，符合國情，符合衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律。“十二五”時期是中國衛(wèi)生改革發(fā)展的關鍵時期，同時，也面臨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展、人口老齡化加速、健康模式快速轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)。

　　把握遇期推進衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展

　　陳竺強調(diào)，“十二五”時期是中國衛(wèi)生改革發(fā)展的關鍵時期，為實現(xiàn)“十二五”衛(wèi)生發(fā)展目標，衛(wèi)生部確立了新醫(yī)改的重點工作任務：

　　一是健全醫(yī)療保障體系，包括新農(nóng)合制度覆蓋率維持在95%以上，不斷提高籌資水平，逐步縮小城鄉(xiāng)籌資和保障水平差距，開展重大疾病保障工作，全面規(guī)范推進支付方式改革等。

　　二是以縣級醫(yī)院改革為突破口，深化公立醫(yī)院改革。進一步規(guī)劃公立醫(yī)院服務體系，完善公立醫(yī)院補償機制，建立健全公立醫(yī)院監(jiān)管機制。

　　三是建立健全藥品供應保障體系。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施基本藥物制度；完善基本藥物目錄，不斷提升藥品安全水平和人民群眾用藥安全滿意度。

　　四是加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系建設。規(guī)劃好醫(yī)療服務體系的結構和層級，促進醫(yī)療機構之間分工協(xié)作，提高醫(yī)療連續(xù)性，鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構。

　　五是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。繼續(xù)實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，擴大重大疾病防控、重點人群以及健康危險因素三大類重大公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容。

　　六是積極發(fā)展中醫(yī)藥作用。要進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務和基本藥物制度中的作用，完善中醫(yī)醫(yī)院的服務體系。

　　七是加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，鼓勵社會資本大力發(fā)展健康服務業(yè)，推動老年護理、心理咨詢、營養(yǎng)咨詢、口腔保健、康復、臨終關懷等服務業(yè)的開展。